Pour cette troisième visite de
terrain auprès de mes collègues président-e-s de départements, je me suis rendu
en Ardèche.
Accueilli à Privas par Hervé
SAULIGNAC et son équipe, j’ai pu découvrir un département innovant et engagé
qui n’hésite pas à faire des choix risqués pour apporter un service public de
qualité dans les moindres recoins de son territoire.
C’est d’ailleurs le thème qui a
fait office de fil rouge à cette visite chaleureuse. Hervé SAULIGNAC qui est
également président du Syndicat Mixte Ardèche Drôme Numérique (ADN), a souhaité
me présenter cette initiative unique menée par ces deux départements et la
région Rhône-Alpes pour assurer une couverture numérique du territoire.
En 2004, ces trois collectivités
se sont regroupées pour anticiper l’avenir et créer un syndicat mixte afin
d’assurer le déploiement du Haut puis du Très Haut débit sur les deux
territoires départementaux. 120 millions d’euros investis (9 millions pour
chaque département, 18 pour la région et 73 pour ADTIM, concessionnaire du
réseau haut et très haut débit de l’Ardèche et de la Drôme pour 25 ans) et 2300
km de fibres installés ont permis à 96 % de la population d’accéder au
dégroupage total. Au-delà de l’internet domestique, cette initiative a
bénéficié à 250 zones d’activités (3000 entreprises) et 500 sites publics
(collèges, lycées, hôpitaux, etc.) permettant ainsi d’améliorer les services et
de réduire fortement les inégalités territoriales. Enfin, en ouvrant le réseau
à la concurrence, des opérateurs locaux ont pu candidater pour bon nombre de
marchés. Ils sont désormais en charge de près de 70 % des contrats. Une
véritable aubaine pour le développement local.
Réduire les inégalités
territoriales en œuvrant pour le développement local, c’est aussi ce que le
conseil départemental a réalisé en choisissant de réaliser l’un des premiers
établissements scolaires à énergie positive construit en altitude, en France, à
Saint-Cirgues-en-Montagne (1 100 m). En 2010, le Conseil général de l’Ardèche
décidait de reconstruire le collège de la Montagne ardéchoise dans ce village
de 251 habitants. La commune qui souhaitait la création d’une école publique
sur son territoire a donc décidé de s’associer au Conseil général pour
construire une « cité scolaire » qui regroupe école maternelle, école
élémentaire, collège et internat. Ce bâtiment de 4 154,83 m2 sur 4
niveaux a été principalement construit en ossature bois (épicéa de
provenance régionale). L’isolation a quant à elle été réalisée à l’aide de
blocs de paille de 36 cm d’épaisseur pour un coût total de 9 M€.
La force de ce bâtiment est qu'il
a une consommation d’énergie très faible grâce à une architecture adaptée et
des technologies durables comme des panneaux photovoltaïques sur le toit et un
chauffage au bois. La facture annuelle de 3000 euros de bois est d’ailleurs
compensée par la revente de l’électricité produite.
Edifié par des entreprises
locales, ce projet d’investissement a permis d’impacter directement l’économie
locale (la cité est aujourd’hui le premier employeur de la commune) tout en
offrant aux enfants du territoire un bâtiment haut de gamme.
Des ponts vous disais-je… Pour
continuer cette visite nous étions attendus à Vallon-Pont-D’arc, bien connu
pour son pont naturel au-dessus de l’Ardèche. Pas de descente des gorges au
programme mais une remontée dans le temps de 36 000 ans, au cœur de la Caverne
du Pont d’Arc, reconstitution grandeur nature de la fameuse Grotte Chauvet.
Je ne m’épancherai pas sur la
qualité de la reconstitution et l’émotion que l’on peut ressentir face à la
beauté et la précision des fresques que recèle cette grotte. Je vous encourage
fortement à aller la découvrir ! Il faut le voir !
Je tiens par contre à souligner
le remarquable travail mené par le conseil général de l’Ardèche. Quand la
grotte est découverte en 1994, les autorités prennent conscience de son
importance et l'Etat ferme la grotte originale pour entamer un travail
scientifique considérable.
En 2007, la Région Rhône-Alpes et
le département de l’Ardèche créent un syndicat mixte afin de porter le projet
de construction d'un espace de restitution de la grotte ornée du Pont d'Arc
avec pour objectif de permettre aux visiteurs de découvrir les œuvres et de
ressentir les mêmes émotions que dans l’original : La Caverne. Avec l’appui de
l’Etat et de la région, le syndicat mixte en réalise une reproduction à
l’échelle 1 (55 M€). Le site est désormais géré par un délégataire spécialisé
dans la gestion de sites culturels et touristiques. Ouvert le 25 avril dernier,
il a déjà atteint son objectif annuel de 400 000 visiteurs.
Enfin, pour terminer cette
visite, encore un pont. Un pont entre l’art pariétal et le 7ème art tout en
conservant une volonté de raconter son environnement. En cette fin de visite,
je me suis donc rendu au village de Lussas, petit village d’un millier
d’habitants, où est créée en 1979, l’association Ardèche Images. Celle-ci lance
en août 1989 les états généraux du film documentaire, une manifestation qui
réunit durant une semaine le public et les professionnels du secteur autour du
film documentaire.
Après avoir réussi à créer un
lien avec les habitants et obtenu le soutien de plusieurs instances dont le
Conseil départemental de l’Ardèche, l’idée se développe. En 1994, la maison du
documentaire naît. Centre de ressources spécialisé dans le film documentaire,
elle recense plus de 38 000 titres, son Club du doc rassemble près de 17 000
films et est dépositaire du dépôt légal de la BNF.
Puis vient le temps, en 1997, des
résidences d’écritures qui plus tard donneront naissance à l’école du
documentaire. Celle-ci propose deux masters internationaux (en lien avec
l’université de Grenoble) à la réalisation et à la production documentaire et
organise des Rencontres professionnelles destinées à faciliter la mise en
production de premières œuvres. Désireuse de transmettre cet amour du
documentaire, l’association s’étend en Afrique et développe Africadoc, un
programme de formations (Master de réalisation, résidences d'écriture) et
organise le Louma, le rendez-vous annuel du documentaire de création africain.